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首访居然选择中东特朗普在打什么算盘?

发布日期:2017-05-20  来源:

本周五(19号),美国总统特朗普将开始他上任以来的首次出访行程。与罗斯福、肯尼迪、老布什和克林顿等历任总统首访加拿大不同,这位被认为“不按常理出牌”的新总统将中东选为了他的首访地。5月19日,特朗普与第一夫人梅兰妮娅以及诸多高级助手将一同登上空军一号,在14小时的航程后抵达出访首站:沙特阿拉伯首都利雅得。

5月4日,在美国纽约肯尼迪机场,美国总统特朗普走出专机“空军一号”。

5月4日,美国纽约肯尼迪机场,美国总统特朗普走出专机“空军一号”。(图片来源:新华社)

对于近来深陷“通俄门”的特朗普来说,8天多国的行程意味着外交策略的进军,这或许能够让他在国内的政治局面“好看”一些。而对于深受自我怀疑困扰的特朗普顾问团来说,这次出访将是他们证明自己工作的舞台。

“我们必须做好,”一名出访团中的官员称,“我们没有失败的空间。”

分析人士指出,特朗普打破惯例,将首访地点选在中东,显示出他将反恐、巴以和平、叙利亚冲突等议题列为当前美国外交政策的优先事项。此外,他还希望通过此行改善美国与一些国家的关系,并重新确认美国对盟友和伙伴国的各项承诺。

首站沙特:示好穆斯林 或促建“阿拉伯版北约”

根据行程,特朗普将首先访问沙特阿拉伯。沙特外交大臣阿德尔•朱拜尔说,特朗普在沙特访问期间,除了会见沙特领导人外,还将与海湾阿拉伯国家以及其他阿拉伯和伊斯兰国家领导人会晤。

“特朗普在沙特期间会开展美国对中东国家的多边外交,沙特提供了一个很重要的交流平台。” 上海外国语大学中东研究所副所长孙德刚指出。

而对于沙特来说,利雅得也希望得到特朗普的保证,对伊朗施压示强,并寻求华盛顿在也门问题上的支持,以重塑中东安全平衡。

上任后,特朗普推出了针对一些西亚北非国家公民的入境限制令,虽然法令遭到美国联邦法官的冻结,但这引起了不少穆斯林国家的反制情绪,激化了美国与伊斯兰世界本就存在的矛盾。

据新华社报道,朱拜尔此前对媒体表示,特朗普访问沙特意在传递美国对穆斯林国家“并无恶意”的清晰信号,并展示他对修复双方关系的承诺。

除了向穆斯林国家示好,特朗普还力图通过沙特之行提振美沙两国近年来陷入低谷的盟友关系。

沙特是美国在中东地区的传统盟友,也是美国在该地区打击“伊斯兰国”、钳制伊朗的重要力量。然而近年来,因在伊朗核问题、也门局势和叙利亚冲突等问题上存在严重分歧,美国与沙特关系明显趋冷。去年9月底,美国国会强行通过允许“9·11”事件幸存者和遇难者亲属起诉沙特政府的法案,令两国关系更加复杂。

中国社科院美国研究所外交研究室主任袁征说:“美沙双方渊源已久,关系密切,沙特在中东地区包括在阿拉伯世界中的影响力举足轻重”, “而且沙特盛产石油,经济实力雄厚,是美国军火的大客户,深得美国看重。”

此前,路透社曾援引多名不愿公开姓名的消息人士说,美国与沙特“接近”达成总额超过1000亿美元的一系列军售协议。这份军售“大礼包”包括“萨德”防空导弹系统、步兵战车、自行火炮、精确制导弹药、作战指挥和通信软件,还包括4艘多用途战舰以及相应的售后服务和零部件。这些战舰以美国海军新型濒海战斗舰为蓝本。

实际上,出售军火也是美沙双方各取所需的反映:对沙特来说,大单军火能够大幅提高国防能力;美国也可借沙特之手打击恐怖主义。而且,《华盛顿邮报》和《独立报》指出,这一军火大单有望成为美国鼓励海湾国家成立“阿拉伯版北约”同盟的“基石”。美国方面有意把该同盟打造成打击恐怖主义、牵制伊朗的样板。

所谓“阿拉伯版北约”的概念并不新鲜。2015年,美方曾在埃及洽谈建立“反应部队”事宜。该部队由埃及、约旦、摩洛哥、沙特、苏丹等海湾国家共同出兵约4万人组成,指挥架构类似北约,士官工资由各自国家给付,而海湾阿拉伯国家合作委员会负责为“反应部队”的行动和管理出资。

但是这支部队碍于地区内紧张局势以及数百年之久的争端,从未成立。白宫官员表示,如果“阿拉伯版北约”成功了,美国能向地区内国家转移更多安全责任,并通过军火售卖在美国本土创造就业岗位。

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