特朗普《大而美法案》在參議院以51票對50票，在眾議院以218票對214票驚險過關，於7月3日送交白宮，特朗普於7月4日美國獨立250週年簽字生效，作為送給美國人民的「最大禮物」。一般認為這是特朗普的勝利，但確是美國的失敗。
《大而美法案》內容 這項長達940頁的法案，涉及3.4兆美元，軍費大增1,500億，用於造艦、導彈防禦、新武器研發和提升軍人福利等，應對中國的挑戰；加強邊境安全支出3,500億，建圍牆450億、建拘留中心450億。驅逐非法移民140億，合計支出已和對外打一場中等規模戰爭相當。
開支劇增下，必須節流減支，特朗普削減低收入者醫療補助、食物援助和補助綠色能源，將導致1,200萬人失去醫療補助、1,700萬人失去健保，逾200萬人失去糧食券，估計4,000萬人福利被削。
該法案將2017年特朗普任內的企業減稅永久化，並增加個人減稅。收入最前端20%家庭淨收入可望增加1萬3,000元，最頂端0.1%富豪每年收入平均增加29萬，特朗普減稅的結果，非黨派「國會預算辦公室」預估，10年內聯邦稅收將減少4.4兆，國債將增加3.4兆，使現已是天文數字的36.2兆債務增至接近40兆。
《大而美法案》被認為是「劫貧濟富」的惡法，曾是特朗普支持者的全球首富馬斯克，立即在法案通過後發出批評，稱該法案是「令人作嘔」的「債務奴隸法案」。
《大而美法案》將如何讓中國再次偉大 7月3日，《紐約時報》以「特朗普的『大而美』法案將如何讓中國再次偉大」為題發表了該報知名專欄作家湯瑪斯·弗里德曼（Thomas L. Fredman）的評論文章。
弗里德曼在文章開頭便諷刺道：「來自東方的巨響，是14億中國人嘲笑我們的聲音！」「中國人簡直不敢相信自己的好運：在耗費巨大的人工智能時代剛剛來臨之際，美國總統及其政黨竟然做出了你能想像到的最嚴重的戰略性自殘！」該法案削減太陽能、風能和電動車的稅收優惠，限制與中國有聯繫的企業獲得補貼，同時廢除了限制甲烷排放的規定，逆全球之勢而行，嚴重削弱美國在人工智能時代的電力供應能力。相比之下，中國正大力發展包括可再生能源在內的電力產業，特朗普的法案反而會助力中國在太陽能、風能、電動汽車等領域佔據未來主導地位。弗里德曼打趣道：「中國甚至可以考慮把7月4日設為自己的國家節日」「美國電力依賴日」。
弗里德曼指出，這項亂七八糟的法案，未經任何國會聽證，也未諮詢任何獨立能源專家或科學家，註定會讓數十億美元的可再生能源投資面臨風險，並可能導致成千上萬名美國工人失業。該法案還在未來10年禁止徵收首個「甲烷超標排放費」，而甲烷正是導致全球變暖的關鍵因素之一。10年後回首，這或許正是美國錯失清潔能源轉型的時刻。
弗里德曼感歎道：很少有美國人明白，中國在這一領域的優勢有多大，而且每天都在以更快的速度拉開差距。他列舉了一組資料。2000年，中國的發電量剛剛超過1.3萬億千瓦時，而美國的發電量接近3.8萬億千瓦時。如今，中國的發電量超過了10萬億千瓦時，而美國自2000年以來僅增加了5,000億千瓦時，也就是說在25年裡僅增長了13%。
中國正走在成為全球首個「電力國家」的道路上 英國《金融時報》近期在一篇文章中寫道，「中國正走在成為全球首個『電力國家』的道路上，其能源越來越多依賴電力，經濟也越來越由清潔技術驅動。這為中國提供了戰略緩衝，以應對與美國的貿易戰和不斷升級的地緣政治緊張局勢」。
至於特朗普所吹噓的在任期內讓美國「能源主導全球」的目標，因「大而美」法案淪為泡影。在沒有可再生能源的前提下，美國未來五年根本不可能實現能源主導。
研究公司「能源創新」預測，特朗普削弱美國可再生能源產業的舉措將導致批發電價到2035年上漲約50%；到2030年，美國消費者每年的累計能源成本將增加超過160億美元。該公司還預測，到2030年，約83萬個可再生能源工作崗位將會流失，或根本無法創造出來。
文末，弗里德曼再次語帶無奈地諷刺道：世界上肯定只有美國共和黨和中國為法案歡呼，畢竟沒有什麼比特朗普這項「大而美，把美國電力未來拱手讓給北京」的法案，更能讓中國再次偉大。
中國大陸電力數據 國家能源局公佈的最新資料顯示，今年前5個月，中國新增光伏裝機1.96億千瓦，同比增長57%。目前，光伏發電裝機規模歷史性突破10億千瓦，達到10.8億千瓦，相當於約48個三峽電站的總裝機。
10億千瓦以上的光伏裝機，一年可發出1.2萬億千瓦時的綠色清潔電能，佔中國年總發電量比重為12%，可替代1.52億噸標準煤，能夠滿足近5億戶家庭生活用電需求。
根據2025海上風電大會6月20日發佈的《全球海上風電市場展望》及《全球風能報告》，今年以來，中國風電裝機快速增長，風電發電量佔比超12%。到2030年，全球海上風電裝機容量有望突破230吉瓦，其中，中國深遠海項目將成為國際合作的核心增長點。
資料顯示，截至4月，中國風電累計並網裝機量佔比已經達到15.5%。今年前4個月，中國風電發電量達3,814.3億千瓦時，佔總發電量的12.78%。
英國《衛報》也注意到，中國目前已擁有超過1,000吉瓦（GW）的太陽能裝機容量，佔全球一半。特別是今年以來，中國可再生能源擴張勢頭不減，僅前5個月，就新增了198吉瓦太陽能和46吉瓦風電裝機容量，足以產生與印尼或土耳其全國相當的電力，其中5月新增的容量已相當於波蘭全國的發電量。
「我們早就知道中國正加速安裝風電和太陽能，但還是被這速度震驚到了。」亞洲協會政策研究所高級研究員勞里·米爾維爾塔（Lauri Myllyvirta）說。
英國研究機構《破爛報》分析師西蒙·埃文斯（Simon Evans）3月表示，預計2025年，中國清潔能源投資將進一步增長。中國在清潔能源行業優勢明顯，在全球範圍內有競爭力，將維持蓬勃發展態勢。同時，在能源轉型目標下，發展清潔能源技術產業對中國來說是必然選擇。此外，中國還是應對氣候變化的堅實力量。未來，清潔能源技術將繼續支撐中國經濟的發展。
世界格局正在進一步向中國傾斜 7月4日，英國《金融時報》發表了哥倫比亞大學歷史系教授亞當·圖茲（Adam Tooze）的長篇評論，標題為「鱷魚惡魔島的對比不容忽視」。文章比較了特朗普領導下發癲的美國政治和中國政策的堅定紮實。」文章強調，中國的技術官僚治理與美國的「後真相」真人秀般的默劇形成鮮明對比，令人難以忽視。美國正給中國讓出空間，世界格局正在進一步向中國傾斜。
"Alligator Alcatraz"（鱷魚惡魔島）本來指美國佛羅里達州的非法移民拘留設施，在標題中被作者指代他眼中當下美國的執政風格：美國「暴鱷牢政」的政策為中國讓出了展示空間。
圖茲認為，進入2010年代後，世界格局不可逆轉地向東方傾斜。而今天，我們很難不產生這樣的印象：世界格局正在進一步向中國傾斜。
特朗普治下的美國混亂局面，與北京所散發出的平和進取氛圍，在風格與內容層面上都形成了強烈反差。
當然，中國也面臨著宏觀經濟挑戰。但不同尋常的是，與2008年的歐洲和美國不同，這場調整並未演變為系統性危機。如果中國的年均增長率穩定在5%左右，這將是經濟政策史上最成功的「軟著陸」之一。就算中國經濟需要進一步刺激，可以預計的是，中國的政策進程雖然緩慢，但最終仍會產生清晰的結果。
相較之下，把華盛頓的所謂「政策制定」稱作一個「過程」，都是替他們粉飾。面對「大而美」法案帶來的宏觀經濟後果，白宮發言人甚至懶得修改統計資料或調整模型，他們的反應更像是復興黨式的否認：只要特朗普說增長會上升、赤字會下降，那就一定會如此。
同樣，在應對氣候變化這一全球性議題方面，中國的氣候政策走向尚待觀察。目前存在一種希望，即中國的排放已達峰值，中歐兩方可能會在9月聯合國大會前提交雄心勃勃的「國家自主貢獻」減排目標。而在特朗普治下的美國，全球變暖根本成了禁忌話題，共和黨人竭盡全力阻撓綠色能源轉型。
中美之間的對比異常鮮明。如今的美國，是後真相時代的真人秀政治。特朗普治下的美國的混亂局面，與北京所散發出的平和進取氛圍，在風格與內容層面上都形成了強烈反差。圖茲指出與中方的冷靜與強調歷史邏輯與全球化不可阻擋的趨勢對比，美國國會圍繞特朗普《大而美法案》的辯論，顯得美國政界已經陷入發癲狀態。
2024年12月圖茲教授在《金融時報》上撰寫了一篇評價美國應對氣候變化問題的文章。他用「人格分裂」評價了美國在氣候變化問題上的表現，稱2000年當拜登應對美國總統選舉時，他曾一度宣稱美國又回來了，他的國務卿布林肯更揚言世界沒有美國的領導會陷入混亂。
可四年後，隨著特朗普重返白宮，美國在氣候變化問題上卻「已經半截身子都在門外了」。「這哪裡是在管理世界，而是世界不得不去適應美國那兩極化的、且讓人沮喪的民主所帶來的雜亂無章」，圖茲教授諷刺道圖茲教授在文章中表示，如果應對全球氣候變化問題需要一個領導者，那這「只能是中國」了—這還被《金融時報》直接用作了文章的大標題。
中國的經濟系統相比於美國更加穩健 作者最後感慨，僅僅復述這些對比，聽起來像是諷刺畫般的誇張。但正如中方所說，歷史有時會在奇怪的方式下產生共鳴。當現實的聲音變得刺耳而失調，「鱷魚惡魔島」竟然成了移民政策的代名詞時，我們也該誠實面對這一切。
經過數十年的快速發展，中國的經濟系統相比於美國更加穩健，有能力動員各類資源來應對危機，並有效維護社會穩定。這種務實、冷靜的應對方式也贏得了越來越多全球南方的發展中國家的青睞。
在全球動盪的背景下，各國短期內或許會對美國的威脅感到恐慌，但從長遠來看，美國逐漸衰退的實力與信用將成為不可逆轉的趨勢：以東方為中心的新世界格局正在悄然形成，中國將成為穩定全球的新支點。
（《祖國》2025年8月第90期）
