凤凰华人资讯网｜杨文田 特评
在特朗普高关税政策的冲击下，美国社会正承受通胀高企、股市震荡、货币贬值、美债到期等多重压力。但令人不解的是，特朗普并未认真应对这些结构性难题，反而一味推卸责任，将矛头指向外部势力与国内对手。他言辞激烈、空话连篇，不仅无意推动实质改革，也未尝试修复社会裂痕，却已迫不及待地谋划2028年卸任后的“复出之路”，试图重返白宫、卷土重来。
如果2028年特朗普任期届满却拒绝交权，最具破坏性的手段，可能是借由制造战争危机，动用《战争紧急法案》推迟甚至中止选举。美国法律赋予总统在战时广泛紧急权力，包括延后大选、限制通讯与集会、调动军队，甚至可暂时冻结宪法部分条款。原本用于维护国家稳定的机制，一旦被野心家操控，便可能成为绕过制度的利器。若届时美军在中东、台海或乌克兰方向爆发冲突，特朗普完全可能借“国家危机”为由请求延任，甚至试图以行政命令直接延长权力。
美国历史上从未因战争取消总统选举，即便在南北战争和两次世界大战中，选举也照常举行。但如今的美国极化严重，民粹与仇恨政治盛行，民主制度的“防火墙”已然脆弱。在这样一个撕裂的社会中，如果特朗普成功将换届描绘为国家风险，并营造战争中的“团结假象”，他可能在一部分选民中获取“临时延任”的合法性。一旦紧急状态成为绕过宪法的借口，美国民主将走向失控边缘。
即便无法通过非常规手段延任，特朗普仍可谋求“实质控制”。他或将鼓吹“人民意志高于宪法”，通过操控舆论挑战规则正当性。依托右翼媒体、社交平台与集会动员，他能够制造大多数选民“希望他继续执政”的舆论氛围，并借此煽动民粹。他甚至可能推动修宪提案，虽成功机会渺茫，但其真实意图是动摇民众对制度的信任，为下一步行动铺设舆论与道德基础。除此之外，他也可能走“代理人路线”，扶持忠诚亲信或家人参选，自己退居幕后操盘。这位“代理人总统”或是小唐纳德、伊万卡，亦或极右翼政客如德桑蒂斯、格林，他们可形成“指令—执行”的垂直体系，形式上合法，实则“家天下”。
更深层的危险，则是特朗普对社会裂痕的持续操弄。他将结构性问题简化为“敌人叙事”：移民是犯罪源头，媒体是人民公敌，民主党是卖国集团，大学、环保组织、硅谷则是“左翼阴谋”的一环。通过不断放大族群、阶级、文化与政党之间的矛盾，特朗普不断激化社会情绪，从而巩固其政治能量。他让选民在情绪中投票，在愤怒中做决定，在仇恨中行动。这种“以制造失序为资本”的政治模式，正在蚕食宪政制度的修复机制，使“强人政治”在混乱中获得生存土壤。
若2028年特朗普再次出山，这将不仅是一个年近八旬政治强人寻求连任的故事，而是对美国制度韧性的终极考验。民主的运作依赖社会的理性，但当情绪压倒法律、煽动凌驾规则时，制度将名存实亡。特朗普的野心不止于连任，而是要改写制度运作逻辑，让权力为个人服务。一旦这一先例被打开，美国可能不再是“人民选总统”，而是“总统操人民”。真正的危机，不在于特朗普是否卷土重来，而在于美国是否还能捍卫其宪法之下的民主本质。
