随着2024年美国总统大选的临近,各类民调显示候选人之间的支持率几乎持平,似乎预示着一次激烈的选战。假如特朗普再度当选总统,这一结果无疑将对美国本身和整个世界产生深远影响。回顾特朗普的前一任期以及他一贯的政策立场,我们可以分析特朗普若重返白宫,可能给美国内政、外交、经济以及全球格局带来的多重影响。
首先可以预见的是,美国的国内政策将在许多方面发生显著的变化。特朗普曾在移民、税收、环保以及社会政策上采取了强硬立场,他的再次当选可能意味着这些政策将进一步强化,甚至演变出新的更具争议的措施。
移民问题一直是特朗普政策的重中之重,他在上一任期内曾主张修建美墨边境墙,并限制非法移民进入。倘若特朗普再次当选,可以预见他会加大移民控制力度,进一步加强边境管控,可能会出台更加严格的签证和绿卡政策。这一政策倾向虽然迎合了一部分选民对国家安全和社会稳定的诉求,但却可能引发美国劳动力短缺的问题,尤其是在农场、建筑和服务行业等对外来劳动力依赖较高的领域。此外,移民政策的收紧也会进一步激化种族紧张关系,加剧社会对立。
特朗普在其第一个任期内通过提名保守派法官对美国的司法系统产生了深远影响,包括最高法院在内的众多法院因此而向保守倾向倾斜。如果再次当选,特朗普将继续在司法系统内推动保守派议程,这将对堕胎、LGBTQ权益以及宗教自由等社会议题产生深远影响。例如,曾被推翻的“罗诉韦德案”(Roe v. Wade)在特朗普的推动下可能会进一步巩固,而这类政策的延续和加深将进一步激化美国社会的两极化趋势,影响社会和谐。
特朗普在经济政策上偏向于减税和减少对企业的监管,这种政策虽然在短期内能够刺激经济增长,但却会导致财政赤字增加。如果特朗普再度当选,美国可能会再度推行大规模的税收减免政策,尤其是在企业和富人税方面。然而,批评者认为,这些政策有可能加剧贫富差距,使中产阶级和低收入群体的经济负担加重。此外,去监管政策也可能导致环境保护、金融安全等领域的标准下降,给长远的可持续发展带来不利影响。
特朗普的“美国优先”外交政策在他上次执政时改变了许多国际关系的基本准则,如果他再次当选,美国的外交政策将再度转向,更加强调国家利益而忽视全球合作。
特朗普对北约组织一直持批评态度,认为盟国没有承担足够的军事和经济责任。假如他再次入主白宫,很可能会重新向北约成员国施压,要求增加国防开支。这种态度可能会让欧洲盟国对美国的支持失去信任,甚至可能动摇北约的内部团结。同时,特朗普对日韩等亚洲盟友也曾提出相似要求,若再度当选,亚太地区的安全格局可能会因为美国的不稳定支持而受到冲击,迫使这些国家加强自我防御或另寻盟友。
中美关系在特朗普第一个任期内急剧恶化,特朗普政府对中国采取了关税、科技封锁等强硬措施。如果特朗普再度当选,预计中美关系的紧张态势将持续,甚至进一步升级。这可能包括新的关税政策、对中国企业的更多制裁以及加大对台湾的支持等措施。中美之间的“脱钩”将进一步加深,对全球供应链和国际贸易产生广泛影响,并可能引发新的科技竞争和军事对峙。
相比对中国的强硬态度,特朗普对俄罗斯的态度则更具模糊性,他多次公开称赞普京并主张改善美俄关系。假设特朗普再度当选,可能会在俄乌冲突等问题上采取更加温和的立场,甚至可能放松对俄罗斯的经济制裁,这可能会导致美国与欧洲盟国在对俄态度上的分歧加大。同时,这种政策也可能导致俄罗斯在东欧和中亚地区的影响力进一步扩张,引发更大范围的地缘政治动荡。
特朗普再度执政将对全球经济产生深远影响,特别是在贸易政策、关税和经济保护主义方面的实施将会显著改变全球贸易格局。
特朗普在上任期间发动的中美贸易战对全球经济带来了巨大冲击,如果他再次当选,很可能会恢复甚至升级关税措施,不仅对中国,还可能涉及其他贸易伙伴。这种贸易战的再度爆发可能导致进口成本上升,增加美国消费者和企业的经济负担,并迫使美国企业重新考虑全球供应链的布局。这种经济保护主义措施不仅会影响美国本土的经济发展,也会引发全球市场的不确定性,可能会导致全球经济增长放缓。
特朗普的经济政策虽然可能吸引一些资本回流美国,但长期来看却可能导致全球市场波动加剧。特别是在发展中国家和新兴市场,资本外流和汇率波动可能给本已脆弱的经济带来冲击。此外,如果特朗普推行进一步的减税政策,美国的财政赤字和债务将继续扩大,这将对美元的稳定性产生潜在威胁,也会影响全球金融市场的信心和稳定。
在特朗普的首个任期中,气候变化被淡化,环保政策被削弱,若再次当选,这一趋势可能会延续甚至深化。
特朗普对气候变化问题的怀疑态度曾导致美国退出巴黎气候协定,这一立场若延续,将可能对全球气候变化行动造成更大阻碍。如果美国在气候问题上继续采取消极态度,全球的环保努力可能会被削弱,不少国家也会因此失去参与的动力。这种政策对全球环境保护无疑是一种负面影响,将对地球的可持续发展造成挑战。
公共卫生和基础设施也是特朗普政策下的潜在弱项。在特朗普的首个任期内,环保署(EPA)的预算被削减,导致公共健康受到影响,特别是在低收入社区。假如特朗普再次执政,这类削减可能会持续,这对公共卫生、清洁空气和水资源管理都是不利的。同时,他的基础设施政策可能倾向于更多的私有化,这可能导致公共服务的减少,对美国的社会福利体系形成挑战。
如果特朗普再次当选,全球各国可能不得不适应这一变化,重新审视与美国的关系,并在外交和经济政策上做出调整。
欧洲在特朗普首次执政期间开始强调“战略自主”,试图减少对美国的依赖。如果特朗普再次当选,这一进程可能加速。欧洲可能会在防务和能源方面增加投资,以应对美国政策的不可预测性。这不仅会改变跨大西洋关系的性质,还可能促使欧洲成为一个更具独立性的全球性力量。
对于亚太地区国家而言,特朗普的再次当选意味着美国的政策可能不再稳定。日韩等盟国或将进一步巩固地区防御合作,并可能加强与印度等新兴大国的关系,以应对潜在的不确定性。印太地区可能会出现更多多边合作的机会,以填补美国不确定性带来的真空。
假如美国在特朗普的领导下进一步推行孤立主义,全球多边组织如联合国、世界贸易组织(WTO)等或将承担更多责任。这些机构在推动全球对话和维护国际秩序方面将发挥更大作用。
作者系美国凤凰华人资讯网董事长兼时事专栏评论员