【侨报4月20日社论】美中之间最近似乎正在经历一个“多事之春”。
美国国旗和中国国旗。（图片来源：新华社资料图）
仅仅4月17日一天，在经贸领域，美国就对中国出了“三重拳”：贸易代表戴琦呼吁在多领域，尤其是电动汽车产业采取贸易措施，以免受中国补贴竞争的影响；美国贸易代表办公室宣布对中国主导海运、物流和造船业的“行为、政策和做法”展开新一轮调查，也可能指向更高关税；而总统拜登则呼吁大幅提高中国输美的钢、铝相关产品关税，将部分产品原本7.5%的关税提高到25%。中方则措辞严厉地表示反对。4月19日，中方宣布对从美国进口的丙酸进行反倾销调查。
而上周，不管是美日峰会，还是美日菲首次三边峰会，美日军事关系重大升级、拜登重申对两个盟友国家的“钢铁般”防务承诺，对中国的战略针对之意都十分明显。围绕“网络攻击”“伏特台风”，美中隔空喊话好几轮，互相指责。
两周前，财政部长耶伦访华，围绕中国绿色产品是否“产能过剩”“倾销”的问题，双方又是一番唇枪舌剑。不过，传递强硬信息的同时，耶伦此次访华，不仅体现了双方“不脱钩”“多沟通”的承诺，还达成了两项合作倡议。
而另一面，美中关系向好的消息、美中高层互动的消息也源源不断：本月初拜习通话，回顾“旧金山愿景”；两国防长在时隔一年半后进行了视频通话；中方在纽约接受美方返还的中国流失文物；旧金山市和中方达成协议，两只大熊猫2025年就要落户旧金山，等等。而继耶伦后，美国另一位内阁成员——国务卿布林肯下周将访华。
美中关系，一方面对双方、地区和世界都非常重要，另一方面庞大而复杂。未来几年内全面改善双方关系的构想可能过于天真，但在不同领域，通过交流、谈判、寻求第三方调查之类，一个一个问题地“止跌企稳”乃至“有所进展”，是让两国关系整体上保持稳定以及在合适的条件下获得推进，还是有可能的。
如果单独分析美中之间的重大问题或领域，每一个的状态可能都有所不同。比如宏观经济、产业方面，耶伦和中国财政官员已经达成建立宏观经济合作和宏观经济刺激措施框架。在贸易和技术方面，美国对中国的限制已经很严，现在看来还会进一步收紧。在台湾问题上，美国常会有动作、中方常表示愤怒，但总体看来一直“维持现状”。在地缘政治竞争方面，手段在变化或升级，但情势变化不大。在气候变化合作方面，美中共同领导效果良好。在联手应对毒品方面，美中也取得进展。在人文交流方面，一度低迷，现在复兴势头强劲。
总之，短期内人们很难在宏观上给美中关系一个“汇总对比”，更好了或更糟了，但两国确实在互动，更深入地讨论每个问题或领域，总体的目的和效果，其实是阻止了双方关系的全面下滑、避免严重冲突。对于不久前在经历低谷的美中关系来说，已经难得，意愿和行动上都在真正地企稳。虽然说美中关系已很难回到10年、15年、20年前的巅峰状态，但现在两国之间的“多事”，比去年、前年冲突一触即发，“不接电话”的状态，还是要稳定多了。
本周世界银行和国际货币基金组织正在华盛顿联合举办2024春季年会，美国和中国是主席国，联手推进全球债务问题的解决；美国说中国发展援助制造债务陷阱，中国说美债不断堆高威胁世界经济。会议期间，国际货币基金组织也警告美中两国各自债务问题的严重性。这在一定程度上可以作为对两国关系“以小见大”的描摹：内外都有各自的问题，相互之间有不满和矛盾，但对于重大的全球问题，依然需要合作应对。（完）
