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社评:今年中美关系博弈中求稳是现实目标

发布日期:2024-04-05 18:14:57


中评社华盛顿4月3日电(评论员 余东晖)在旧金山峰会139天之后,中美元首于4月2日首次通话,跟进旧金山峰会达成共识的落实进展情况,并处理新出现的不稳问题。中美双方努力管控竞争关系,希望延续当前中美关系企稳势头的目标昭然于世。


我们解读此次通话后的官方通报,在美国选举年,中国对美外交至少有三个方面值得关注:


首先,中方继续强调战略认知问题。中国国家主席习近平在此次通话中提出,战略认知问题始终是中美关系必须扣好的“第一粒纽扣”。中美这样两个大国,不能不来往、不打交道,更不能冲突对抗,应该相互尊重、和平共处、合作共赢,继续沿着稳定、健康、可持续的道路向前走,而不应该走回头路。 


“第一粒纽扣”是新颖的比喻。就像衣服的一排纽扣,如果第一粒就扣错了,下面的纽扣就对不齐了。这与习近平去年11月在旧金山面向美国主流各界演讲时强调的相呼应。当时他说:首先要回答的是,中美到底是对手,还是伙伴。这是一个根本的、也是管总的问题。


在美国的对华战略定位于中国是首要竞争者的今天,哪怕美方有意与中方管控战略竞争,仍然会因为美方将中国视为意识形态的异类和制度竞争的对手,而难以跳脱冷战对抗和零和博弈的思维。美中关系势必会因为美国难以克制的对华打压和围堵措施而动荡不已。  


当然,将中国当作最主要、最全面的战略竞争对手,已经成为美国主流社会的战略共识。这种集体战略思维,若没有发生特别重大的事件,是难以扭转的。正因如此,中方对美外交谈战略问题时,要求美方有正确战略认知,势必当作首要话题反复强调、不断提醒。


拜登政府实际上已经意识到,想改变中国做不到,“政权更替”更行不通。现实的做法是,避免战略竞争滑向冲突,谋求与中国的长期和平共存,不追求你死我活的终局。中方对美方的期望值也是现实的:不能不来往,不能不打交道,不能冲突对抗;不走回头路,追求务实合作,维持中美关系稳定。


其次,中方希望今年中美处理关系坚持三原则。习近平指出,一是以和为贵,坚守不冲突不对抗的底线,不断提升对中美关系的正面预期。二是以稳为重,不折腾、不挑事、不越界,保持中美关系总体稳定。三是以信为本,用行动兑现各自承诺,将“旧金山愿景”转为“实景”。双方要以相互尊重的方式加强对话,以慎重的态度管控分歧,以互惠的精神推进合作,以负责的担当加强国际协调。


以和为贵、以稳为重、以信为本,这是中方首次提出的处理中美关系的原则,颇有新意。尤其是以稳为重,最为务实。


在美国进入选举年之际,美国弥漫的反华政治氛围阻止拜登政府推出重大的改善美中关系的措施。相反,拜登政府将有更强的动因出台能显示对华强硬的举措。在此背景下,中方显然不指望今年中美关系有重大提升和改善,只求美方不折腾、不挑事、不越界,保持中美关系总体稳定。  


第三,当前中美关系求稳,主要将面临两大挑战:台湾问题可能升级,美国对华经贸科技“脱钩断链”。在此次通话中,中方着重就这两方面向美方提出了关切。


习近平强调,台湾问题是中美关系第一条不可逾越的红线。对于“台独”势力分裂活动和外部纵容支持,我们不会听之任之。希望美方把拜登总统不支持“台独”的积极表态落实到行动上。


习近平指出,美国针对中国的经贸科技打压措施层出不穷,制裁中国企业的单子越拉越长。这不是“去风险”,而是制造风险。如果美方愿意开展互利合作,共享中国发展的红利,中方的大门始终是敞开的;如果美方执意打压中国的高科技发展,剥夺中国的正当发展权利,我们也不会坐视不管。 


在台湾问题上,应该说美方意识到其危险性,尤其是在赖清德5月份即将上台之际。白宫高官在此次通话的媒体吹风会上特意提到了这个背景,说明美方深知当前形势的微妙敏感。拜登重申不支持“台独”,无意同中国发生冲突;美方奉行一个中国政策。同时拜登也强调“维护台海和平稳定的重要性”。这些显然是在台湾问题上给予中方一定的“再保证”,但美方在“以台制华”战略思维下,还是会做其自认为会有威慑作用的事情。  


这就是为什么一方面,美国在台协会主席罗森伯格一再访台,显然是向民进党当局施压,让他们不要有刺激性言行;另一方面,美国在军事和安全上支持台湾的实际行动一刻没停止,包括台湾海军司令唐华本周被允许前来夏威夷的美军印太司令部活动,并参加在华盛顿附近举行的“海、空、太空研讨会”,并可能与美国海军作战部部长弗兰凯蒂会面。


更可能挑战中美关系稳定性的将是拜登政府持续的对华经贸科技“脱钩断链”的举动。在“保护国家安全”的旗号下,以“去风险”和“小院高墙”为名,拜登政府针对中国新兴产业和高科技的围堵限制措施一定会层出不穷。中方对此要有心理准备,并有预案及时做出反应。


值得欣慰的是,中美双方通过此次元首通话,继续保持去年中以来高层互访对话频密的势头。美国财长耶伦已经第二次踏上访华之旅,美国国务卿布林肯有望在今后几周内访华,中美两国防长近期也有可能恢复通话。


只要双方还在谈着,人员交往在增加,中美关系就有望继续维持相对稳定的状态。不要让中美关系再度急转直下,应是中美两国外交的现实期待。
来源:中评社

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