【侨报社论】近日，中国高层会议研究了关于加快内外贸一体化发展的问题。会议提到要对标国际先进水平，加快调整完善国内相关规则、规制、管理、标准等，促进内外贸标准衔接、检验认证衔接、监管衔接，推进内外贸产品同线同标同质（同样的生产线、同样的标准生产、同样的质量）。中国贸易分工打破“内外有别”的话题，也引发了海外广泛关注。
中国工人正在包装出口欧洲的取暖器。（图片来源：中新社资料图）
改革开放以来，中国一直很重视对外贸易，各行各业涌现出了专门“向外看”的外贸企业。“向外看”深化了中国与世界经济的联系，也让各国享受到了物美价廉的“中国制造”。另一方面，“向外看”打开了中国企业的国际视野，帮助中国培养起了一批具有国际竞争力的外贸企业。多年来，外贸一直是中国经济“三驾马车”之一。不过，“向外看”的收成很多时候取决于“国际环境气候”。一旦国际局势突变，外贸出口便面临风险。
韩国是一个出口导向型国家，二战后靠着“向外看”成为“亚洲四小龙”。近年来，由于全球经济增速放缓、贸易疲软，韩国手机、汽车、半导体等出口均受重创，经济复苏举步维艰。相比之下，比较重视内需的美国、印度等国，虽也受到国际环境波及，但影响整体较小。2023年前三季度，美国经济增速2.4%，交出了超预期的成绩。这背后内需扮演了重要角色。
几十年来，中国外贸企业大多专注于“外”，内贸企业大多专注于“内”，基本是“单条腿走路”。早在20世纪90年代，“内外贸一体化”的相关话题就曾被中国学界广泛讨论。加入世界贸易组织（WTO）后，中国再次掀起了“内外贸一体化”的讨论热潮，由于中国企业普遍“不感冒”，最后不了了之。近年来，“内外贸一体化”一词被中国决策层频繁提及。2020年以来，最高层接连发布了《关于促进内外贸一体化发展的意见》等一系列文件，并将北京、江苏等地作为试点。中国高层近日这次会议，事实上是中国全力打破“内外有别”分工模式的缩影。
环顾全球，世界百年未有之大变局加速演进。2022年以来，世界接连爆发俄乌、巴以两场冲突，为全球经济增长进一步埋下不确定性。一些声音认为疫情结束后，全球贸易将逆势上扬，但经济合作与发展组织（OECD）近日报告显示，过去一年全球贸易增长“出人意料地”继续疲软。日媒近日也报道称，目前全球制造业库存比疫情前增加3成。作为全球贸易大国之一的中国，外贸出口也持续承压。
中国打破过去“泾渭分明”的贸易分工，是因势而动、顺势而为。
这种转变可以降低中国经济风险。“单条腿走路”模式下，中国内外贸企业的商品在技术、质量、标准等方面都存在着差异。一旦外部环境生变，外贸企业便会陷入订单萎缩、货物积压等困境，最终拖累上下游产业链。告别“内外有别”，内销和外贸商品实现同线同标同质，就等于打通国内国际两个市场。“两条腿走路”下，如果国际风云突变，外贸企业可及时无缝切换至国内市场。中国有14亿人口，中等收入群体超过4亿，可助这些企业拆解隐患，让中国经济更具韧性。
这种转变有助提升中国经济含金量。打通内外两个市场后，中国内外贸企业就要“同台竞技”。那些深耕国内市场有所建树的企业将走向海外，那些在海外市场打响名头的外贸企业将开拓国内市场，进而倒逼所有企业对标国际先进水准，提升产品和服务的“硬核浓度”。这将为中国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等高标准的贸易协定夯实根基，推动中国经济迈向高质量发展。
经济发展之路走得更稳、含金量更高，作为第二大经济体的中国也将更好发挥全球经济发展的引擎作用，在世界经济增长、贸易复苏中扮演更吃重角色。
不过，打破“内外有别”，对企业而言意味着要跨越“成本关”“标准关”“渠道关”“监管关”等多重挑战。这也正是过去很多企业“转型”态度不积极的重要原因。中国政府需统筹考虑企业的顾虑和需求，为它们“转型”提供完善的配套支持。（完）
