北京2月24日电(记者 刘舒凌)美国媒体报道，美商务部长23日宣布将利用依据《2022年芯片与科学法案》(以下简称“芯片法案”)推出的527亿美元政策资金，建立至少两个芯片制造集群，并于近期向企业开放补贴申请。但台湾财经人士近日直言，不相信美国所谓“芯片回流”会取得成功。
近日，美国众议院前议长佩洛西向政治新闻网站“Politico”透露了去年8月台积电创办人张忠谋的一段谈话。后者在台北当面向她以及其他美国国会议员表示，如果美国以为斥巨资就能进军最顶尖的芯片制造市场，那就太天真了。佩洛西称，在场其它台湾企业高管也提出疑问，但她传达了美国“决心成功”的信息。
目前，围绕美“芯片法案”的相关举措确实取得进展。去年12月初，台积电为设在美国亚利桑那州的芯片工厂举办移机仪式，并宣布二期工程将设立目前最先进的3纳米制程，投资额提高至400亿美元。此外，包括三星在内的多家芯片行业知名公司也在向美国转移产能。527亿美元的政策资金会让这把火烧得更旺。
不过，看淡“芯片法案”前景，仍是不少台湾财经人士的共同观点。颇有名气的台湾外资圈前分析师、台政治大学学者王安亚近日在电视访谈节目中直言，拉长时间阶段来看，台积电美国厂绝对不赚钱。他认为，芯片制造设备在世界各地是一样的价钱，但(美国厂)设备以外的成本是台湾的四倍。美国拿纳税人的钱补贴芯片企业，企业不赚钱，只能把成本转嫁到美国消费者身上，从头到尾只是造成通货膨胀。
备受市场重视的陆行之等台湾芯片产业分析师也提出多个疑问，其中包含：台积电等非美国公司能分得多少份额？在美建立没有效率的产能是否将拉低企业长期获利表现并最终拖累整个产业？
沃伦·巴菲特旗下的伯克希尔-哈撒韦公司2月14日披露已减持86%台积电股票的信息，进一步加剧了台湾财经界的担忧。2022年第三季，伯克希尔-哈撒韦公司刚刚大买台积电6100万股、价值逾40亿美元，一度让台湾民间、财经界感到振奋，未料建仓仅一个季度就大幅卖出。
揣摩各种可能原因，一般认为，台积电股东权益报酬率“受伤”是关键。台湾财经媒体人陈凤馨近日分析指，台积电过去“台湾生产、服务全球客户”的模式将有重大变化，继12月宣布加码投资美国及赴日投资，未来还有可能到德国投资。该公司以区域生产服务区域客户，大幅增加成本，毛利率和股东权益报酬率势必变糟，因此影响到市场的决定。
王安亚及陈凤馨都提及，影响更为深远的是，美国在这一轮芯片产业景气高峰大幅加码，可以预期，低谷出现时会很辛苦。以近期出现的美国科技业裁员潮为例，企业获利稍差就以裁员应对；但芯片制造必须维持稳定的工程师团队，甚至应该在景气低谷时加码投资。“逆风进场”的场景在美国恐难以实现，这也是“芯片回流”几乎不可能成功的重要原因。
美国媒体指出，张忠谋其实已经给了佩洛西犀利的提醒，即投巨资开设的高质量工厂如缺乏继续投资，价值数百亿美元的设备很快就会过时。
对此，有台湾财经界人士无奈表示，这是一个政客主导经济的时代，必须让它走过一轮，再来思考怎么重新布局。(完)
