中评社台北1月28日电（记者 黄筱筠）蔡英文昨天正式召开记者会宣布由陈建仁担任“行政院长”，随后“副院长”也确定由前桃园市长郑文灿接任，加上蔡英文职掌的“国安”、外交人事等，可以观察到蔡英文都是自己信赖的人，位置“大风吹”。几乎没有看到民进党主席赖清德的人马，赖仍难获得蔡的信任，蔡掌握行政权力之际，是否也增添赖参与党内初选的困难度。
蔡英文宣布陈建仁“组阁”之后，“阁员”名单相继公布，从目前确定以及传出的人选中，几乎都是英系或是亲近英系人马。另一部份人选则是由次长升任部长，主要是在维持执政稳定性。
由陈建仁“组阁”并由郑文灿担任副手之后，就可推知蔡英文想要百分之百掌握行政权。接着公布人选例如民进党不分区“立委”管碧玲担任海洋委员会主委，管原本是谢系人马，但谢到日本担任着日代表之后，谢系各自解散，管投靠英系，甚至在陈时中竞选台北市长时努力助选，现在拔擢管碧玲担任海委会主委，也是担心党主席赖清德未来在主导提名不分区“立委”时，英系人马很可能会大幅减少。
另外英系目前经营屏东县的不分区“立委”庄瑞雄就一再传出，可能回到台北市参选区域“立委”，主要瞄准挺赖“立委”何志伟选区。过去庄瑞雄也当过台北市议员，这时候有此消息传出，是否也在警告何听话，不要再对党内，尤其是蔡英文、未来的“行政院”开炮。
另外还传出“文化部长”李永得将转任“政务委员”，“文化部长”一职很可能由目前高雄市副市长，过去属于菊系的史哲出任，陈建仁向现任高雄市长陈其迈借将。蔡英文目前掌握行政资源，积极帮忙英系人马找出路，也能利用行政资源累积英系人马的政治实力。
“国安”体系、“国防”、外交等是蔡英文的职权。但蔡几乎都是圈内人，很多职务过去经常“大风吹”，“国安局长”陈明通请辞后，由“外交部次长”蔡明彦接任。蔡当过“外交部次长”，也当过“国安会”副秘书长，曾驻欧盟兼驻比利时代表等，受到蔡英文重用，担任过多个“国安”体系的职务。过去“国安局长”位置，曾经由军方人事出任，但从陈明通到蔡明彦，算是蔡“自己人”。等同于是蔡直接掌握“国安局”，未来也实际掌握情报工作。
关于“外交部长”吴钊燮任内曾经断交过6个“邦交”国，仍稳坐部长的位置，甚至传出可能与驻美代表萧美琴对调位置，虽目前这两个职务调动还没确定，但这两人是蔡英文信任人马，在职务调动中仍位居要职。另一位深获蔡英文信任就是“国安会秘书长”顾立雄，曾任不当党产处理委员会首任主任委员、金融监督管理委员会主任委员，接着接任“国安会秘书长”，甚至也传出可能是接任“国防部长”的人选。
从蔡英文用人可以观察到，只要深获她的信任，很可能什么职务都能有机会担任。这也充分显示蔡英文不信任他人的个性。曾在赖清德担任台南市长时，担任民政局长、新闻处长等职务，而被视为视赖清德人马的“内政部次长”陈宗彦，则被调任到“行政院”担任发言人，发言人的角色与“内政部次长”相比并没有实权，且听命于“行政院长”、“副院长”、秘书长之下传递政令，试图要淡化赖清德人马在“行政院”的能见度与重要性，尤其是没有实质行政资源可运用。
从这次“组阁”到“内阁”成员的人事公布，蔡英文剩下的任期要掌握行政实权，届时党主席赖清德是否在党务上，也必须听命于蔡英文？甚至英系人马也掌握大多数的行政资源，赖清德参与党内初选时，很可能会遇到英系推出的人马。赖虽担任党魁，但在蔡掌权下，如何伸展拳脚，无疑是赖需先化解的课题。
