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道光皇帝为何治理不住大清的非典型腐败

发布日期:2022-10-17 09:40:16

道光三十年,(1850),正在陕西途中行走的布政使张集馨接到了道光帝去世的消息。“惊悉大行皇帝龙驭上宾,五中催裂。”由于张集馨是道光亲自选拔的官员,二人多次见面详谈,因此张集馨对道光是充满感情的。“余一介书生,自通籍后,仰蒙特简,恩施稠叠,追念二十余年豢养身恩,不觉涕泗横流,不能自己。长途枯坐舆中,形神几丧。”在路上,张集馨发出了由衷的悲痛。

 

道光皇帝

正是出于对道光的提拔感激,张集馨对官场作风相当不满,甚至认为这正是清朝逐渐走向衰微的主要原因。因此他身后的日记《道咸宦海见闻录》就是基于对清朝的责任感写下的。

在日记中他多次记下了与道光互动的记录,甚至道光勉励他要接触地方实务,不要作词章之类的浮华文字:“汝试思之,词章何补国家,但官翰林者,不得不为此耳。”最后叫他“汝在家总宜读经世之书,文酒之会,为翰林积习,亦当检点。”因此在道光的亲自关心下,张集馨确实不走寻常路,将这一时期的官场潜规则都进行了深刻描述。

官场风气每况愈下,享乐之风大肆蔓延。

鸦片战争之后,从上到下已经出现了消沉意志。许多封疆大吏开始沉湎享受。比如他记录闽浙总督庆瑞“系公子出身,不肯究心公事,惟幕友之言是听。”并且由于天天吃喝玩乐,与手下人天天厮混“太不检点,较力唱曲,俗语村言,无所不说,不学无数,殊不自重。”陕甘总督乐斌“旗员出身”,“粗能识字,公事例案,阅之不甚了了。”

 

道咸宦海见闻录

直隶总督桂良,“其胸中蕴蓄如草芥,其口中吐如市井”,仗着恭亲王奕訢的岳父,卖官买官,无所顾忌。许多官员为了补缺不得不送礼,一名官员向张集馨诉苦说:“如卑职之候补苦员,亦敬送五百金,否则此官不能做矣。”甚至部选人员,“虽极苦缺,亦必馈送二三百金,方敢到任。”就是非常非常不怎样的清水衙门也要送礼,否则都不敢去到任。

不光在职的总督风光,就是离职的总督排场都非常惊人,在回家路过地方时,“家属舆马仆从几三千名,分住考院及各歇店安顿,酒席上下共用四百余桌”,一住五天,“实用去一万余金。”

 

陋规横行,无处不是各种潜规则。

什么是陋规?就是“地方历来之成例,而非自我创始者也。”因此是“国家律令无文,故曰陋规。”既不犯法,又不太见光的一种潜规则。

雍正耗羡归公之前,已经默许了陋规的存在,此后在给官员推行“养廉银”后就不允许陋规的存在了。乾隆之后,随着物价的不断上涨,陋规又如潮水般再次涌起。陋规的名目十分繁多,可以说,有多少个税种,就有多少因之而产生的陋规名目。如地丁银之外的火耗、平余,赋粮之外的漕规、斛面,盐课之外的匣费、节规,关税之外的盈余存剩,其他如上司过境的站规,各衙门通行的门包,学政典试时的棚规,中央部院的部费,送给京官的别敬、炭敬、冰敬,上给老师的节礼等不一而足。

 

相关画作

张集馨担任过陕西粮道,对这些均有详细描写:外官对京中大僚,常有馈赠,节寿送礼以外,有别敬炭敬、冰敬、瓜敬等名称,其实都是变相的贿赂,用以“通声气“、“保位”、“求升擢”、“以幸提携”,京官外官各取所需,京官穷困,往往盼着外观进京送“敬”望眼欲穿,因此彼此的这种关系自然可知。

在清代针对如何做官流传一套“心法”。

来源:腾讯历史

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