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社评:从香港十年经验看“一国两制”生命力

发布日期:2022-09-27 00:00:00  来源:中评社


中评社北京9月27日电(评论员 林艶)中宣部日前举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,国务院港澳办副主任黄柳权、王灵桂全面介绍了“一国两制”在港澳的成功实践情况,深刻阐述了十八大以来“一国两制”实践的历史性成就和历史性变革。我们认为,这场发布会是对十八大以来习总书记指引下的港澳“一国两制”理论和实践重大发展的精辟总结,其中的精神内涵值得认真领会、深入学习。


第一,习近平港澳思想是“一国两制”实践劈波斩浪、奋勇向前的关键。


黄柳权指出,党的十八大以来,“一国两制”理论开辟了新境界。习近平总书记对“一国两制”和港澳工作提出了一系列原创性的新理念、新思想、新战略,是港澳工作取得新成就、实现新发展的根本原因。对此,我们深以为然! 


我们看到,受到各种内外复杂因素影响,香港局势曾一度出现严峻局面。想必大家对2019年香港修例风波的场景依然历历在目,在外部势力的深度干预下,一些反中乱港分子、国际反华势力的政治代理人通过选举制度漏洞,进入特区治理架构大搞破坏。他们试图利用选举夺取管治权,进而把香港变成针对国家的“颜色革命”和渗透颠覆活动的基地。可以想见,一旦他们的图谋得逞,香港“一国两制”事业必将毁于一旦。面对重大风险挑战,中央审时度势、果断决策,推出一系列标本兼治的举措,包括制定实施港区国安法、完善香港特别行政区选举制度,坚定落实“爱国者治港”原则等,促使香港局势由乱到治、香港发展重回正轨。我们认为,这些重大举措正是习近平港澳思想的重要体现,实践也充分证明正是因为有了它的引领,香港“一国两制”才能劈波斩浪、克难前行。“一国两制”这十年在香港实践所取得的历史性成就、发生历史性变革,是“一国两制”重要的里程碑。我们相信,这十年的“一国两制”理论创新,也势必能够为未来“一国两制”的行稳致远保驾护航。
  

第二,香港实践经验一再证明必须全面准确贯彻“一国两制”方针。


这些年在港澳工作中,中央反复强调要全面准确贯彻“一国两制”方针,并强调落实“爱国者治港”。王灵桂在发布会上回答中评社记者提问时特别指出,“一国两制”方针是一个完整的体系。全面准确贯彻“一国两制”方针,关键在于准确把握“一国”与“两制”的关系。我们以为,王灵桂的回答深刻指出了香港“一国两制”实践历经风雨背后的主要矛盾。不可否认,正是因为香港自回归以来一直未理顺“一国”与“两制”的关系,二者关系甚至长期被扭曲为对立关系,因此才会出现香港社会的种种乱象。事实上,不论是“反国教”运动,还是“非法占中”,其问题的本质都在于没有正确把握好“一国”与“两制”的主从关系,甚至把“两制”凌驾于“一国”之上。


那么,究竟应该如何把握好“一国”与“两制”的关系?我们以为,关键在于全面准确贯彻“一国两制”方针,确保不走样、不变形。习近平总书记强调,“一国两制”的根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益,保持香港、澳门长期繁荣稳定;维护国家主权、安全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则,“一国”原则愈坚固,“两制”优势愈彰显;必须坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一,必须落实“爱国者治港”;必须保持香港的独特地位和优势。我们认为,只要按照习总书记的这个要求落实到位,就能坚守“一国”之本,用好“两制”之利,让“一国两制”在正确的方向上前行。可以看到,由于制度漏洞的补齐以及“爱国者治港”原则的确立,香港社会开始走上了正本清源、拨乱反正的道路,真正实现了香港的“二次回归”。香港社会历经风雨后的安宁与稳定,也再次表明只要做到全面准确贯彻,“一国两制”就能够行稳致远。 
  

第二,香港实践经验一再证明必须全面准确贯彻“一国两制”方针。


这些年在港澳工作中,中央反复强调要全面准确贯彻“一国两制”方针,并强调落实“爱国者治港”。王灵桂在发布会上回答中评社记者提问时特别指出,“一国两制”方针是一个完整的体系。全面准确贯彻“一国两制”方针,关键在于准确把握“一国”与“两制”的关系。我们以为,王灵桂的回答深刻指出了香港“一国两制”实践历经风雨背后的主要矛盾。不可否认,正是因为香港自回归以来一直未理顺“一国”与“两制”的关系,二者关系甚至长期被扭曲为对立关系,因此才会出现香港社会的种种乱象。事实上,不论是“反国教”运动,还是“非法占中”,其问题的本质都在于没有正确把握好“一国”与“两制”的主从关系,甚至把“两制”凌驾于“一国”之上。


那么,究竟应该如何把握好“一国”与“两制”的关系?我们以为,关键在于全面准确贯彻“一国两制”方针,确保不走样、不变形。习近平总书记强调,“一国两制”的根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益,保持香港、澳门长期繁荣稳定;维护国家主权、安全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则,“一国”原则愈坚固,“两制”优势愈彰显;必须坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一,必须落实“爱国者治港”;必须保持香港的独特地位和优势。我们认为,只要按照习总书记的这个要求落实到位,就能坚守“一国”之本,用好“两制”之利,让“一国两制”在正确的方向上前行。可以看到,由于制度漏洞的补齐以及“爱国者治港”原则的确立,香港社会开始走上了正本清源、拨乱反正的道路,真正实现了香港的“二次回归”。香港社会历经风雨后的安宁与稳定,也再次表明只要做到全面准确贯彻,“一国两制”就能够行稳致远。 
  

第三,“一国两制”是香港回归祖国后保持繁荣稳定的最佳制度。


港澳办领导在记者会中全面总结了“一国两制”为香港带来的新发展、新成就,并且指出“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举,是香港、澳门回归祖国后保持长期繁荣稳定的最佳制度。我们以为,香港社会对于这一点是能够感同身受、深有体会的。


可以说,“一国两制”的实施为回归后的香港,带来了1+1>2的显着成效。具体而言,主要体现在以下四个方面:一是香港回归祖国25年,不仅保留了原有的资本主义制度和生活方式不变,而且还始终保持香港的独特地位和优势,支持香港巩固国际金融、航运、贸易地位,维护自由开放规范的营商环境、保持普通法制度等;二是祖国永远是香港化险为夷的坚强后盾,历史上经历的亚洲金融危机、非典疫情、国际金融危机、第五波新冠疫情等一系列挑战,都一再表明了没有祖国内地的强有力支持,仅凭香港一己之力是难以抵御应对的;三是助力香港融入国家发展大局开拓发展空间、增添发展动能。我们看到,这十年间香港与内地的交流合作领域全面拓展、机制不断完善,包括前海深港现代服务业合作统筹“物理扩区”和“政策扩区”、广深港高铁、港珠澳大桥建成通车、莲塘/香港园围口岸“一地两检”落地实施等等。特别值得一提的是中央提出粤港澳大湾区建设,这一重大决策正是为了进一步支持香港融入国家发展大局,保持香港长期繁荣稳定。四是在香港实现由治及兴过程中,中央也表示将全力支持香港积极稳妥推进改革,充分释放香港社会蕴藏的巨大创造力和发展活力。以上这些都是中央站在实现上述中华民族伟大复兴的战略和全局高度,为香港发展所做的谋篇布局。所有这一切,足以说明“一国两制”是保持香港繁荣稳定的好制度! 


总而言之,“一国两制”是一个前所未有的新生事物,必然在探索中不断前进。香港这十年的丰富实践,让我们充分认识到了“一国两制”的强大生命力,特别是任何风险挑战都无法摧毁的制度韧性。我们相信,随着“一国两制”制度体系的不断完善和成熟,香港的“一国两制”实践必将迎来更加光明的前景!
来源:中评社

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