2020年10月16日,安徽省黄山市卢村,老年人在家门口打牌消遣。(图片来源:中新社)
24日,《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》(下简称《意见》)正式发布,就构建老年友好型社会,研究制定住房等支持政策,鼓励成年子女与老年父母就近居住或共同生活等提出一系列政策意见。这其中,鼓励子女照管老年父母的意见,虽只有短短一句,却在充满理性的政策中显得十分夺目。
中国社会的老龄化趋势由来已久。2000年中国开始迈入老龄化社会。当时,中国60岁及以上人口占比达10.3%,65岁及以上人口占比达7.0%。20年过后,2020年第七次全国人口普查数据显示,中国60周岁及以上老年人口已占到总人口的18.7%;65周岁及以上老年人口几乎翻了一番,占总人口比例达到13.5%。中国的老龄化进程,仅用了20年,便达到了倍速增长。而预计“十四五”时期,中国60周岁及以上老年人口将超过3亿,占总人口比例将超过20%,到那时中国将正式被定义为中度老龄化社会。
老龄化对中国社会的影响无需赘言。更何况,“少子化”“高龄化”“空巢化”等社会问题并存。深陷严重老龄化仍未脱身的日本韩国已将这一社会发展阶段性难题呈现得淋漓尽致。为解决这一难题,中国曾先后发布一系列应对老龄化社会的政策与计划,如2015年发布的《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》,以及2019年发布的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》。
中国的养老配套设施也在逐步完善当中。根据中国国家卫健委发布的《2020年度国家老龄事业发展公报》的数据,截至2020年年底,中国国内共有合规医养结合机构5857家,床位总数达158.5万张,医疗卫生机构与养老服务机构建立签约合作关系达7.2万对。并且超过90%的养老机构以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。
在政策的计划与实施,以及配套设施都伴随社会老龄化进程不断完善的情况下,为何中国的养老问题仍显得“捉襟见肘”?其中一个答案就在于巨大的需求缺口。
今年5月,国家卫健委医政医管局局长焦雅辉在接受大陆央视访谈时表示,中国对养老护理员的需求多达600多万,但目前仅有50多万名从事养老护理的服务人员——远不能满足需求。养老护理工作的辛苦使其成为人们最不愿选择的职业,而鼓励成年子女与老年父母就近居住或共同生活,或许也是为了让反哺之情成为这一最辛苦“工作”的精神动力与支撑。
孟子有言:“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼。天下可运于掌。”
中国传统文化,讲百善孝为先,赡养父母本是每个子女应尽的义务。相信官方祭出重磅《意见》后,也会有配套措施跟进,以便综合解决“老龄化”困境。(陈司)