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于把归国华侨和台胞 纳入泉州医疗保障体系十四五规划的建议

发布日期:2021-01-13  来源:默认

杜振双

一、把华侨和台胞纳入医疗保障体系的意义
1、培养新生代华侨的爱国爱家情怀,海外华侨人数众多,泉州是著名侨乡和港澳台同胞的主要祖籍地。拥有海外华侨华人950多万,主要分布在170多个国家和地区。旅居香港同胞70万人,旅居澳门同胞6万人,三者合占全省60%以上,在全国25个设区市重点侨乡中位居第一。全市现有归侨约2万人,侨眷侨属253.23万人,港澳眷属37.04万人。在台湾,有44.8%的汉族同胞(约900万人)祖籍泉州。
2、华侨对泉州的经济贡献甚大,据统计,2013年至2018年,泉州市新批(备案)外资项目939个,投资总额163.65亿美元,其中泉籍侨港澳台乡亲的投资比例占八成以上。
3、新老华裔对台统战的需要:所谓华裔新生代,即相对于老一辈华侨华人而言的年轻一代。这部分人生于海外、长于海外,并随着新老交替逐步走向前台,已完全融入住在国主流社会,成为海外华侨华人社会的中坚力量。他们具有如下基本特点:
(1)文化层次较高。受中华传统文化影响,老一辈华侨华人都比较重视子女培养,因此华裔新生代大多接受过良好的教育。这部分新生代更有机会接触到国际上先进的经济、文化、科技等领域的前沿信息,具备国际视野,拥有更广泛的人脉资源。
(2)从业日趋多元。华裔新生代具有年纪轻、知识复合、创新意识强等优势,更容易接受新的观念和事务,相较于父辈,更加容易融入世界前沿经济,极具发展潜力,不少人已成为工程技术、经济金融、智能制造、智慧信息等领域的佼佼者。
(3)个性化诉求强。华裔新生代思维更加活跃、充满冒险精神,他们在融入海外主流社会的过程中,越来越渴望被重视、渴望拥有话语权、渴望彰显自身价值,展现出变革创新的蓬勃朝气。
(4)乡土观念淡化。由于华裔新生代生在海外、长在海外,接受居住国或西方教育,对悠久灿烂的中华文明缺乏了解,对祖籍国和家乡的感情远不如其父辈浓厚,乡土观念日趋淡化。

二、可行性
1、对医保基金可能带来的负担;
2 、对医疗资源可能带来的压力(医护人员、病床数等);
3、台胞证、回乡证等证件与现有医保体系的端口接入。
三、具体措施建议
1、打通境外保险公司的医疗报销渠道;
2、拓宽华侨、台胞享受医疗保障的面,可参考来泉工作的高层人才政策,制定更为详细的普惠政策,惠及更多可能为泉创造贡献的华侨和台胞;
3、通过个人缴费的形式,参与城乡居民医保;
4、通过购买国内医疗保险参与医保;
5、指定一家华侨及侨眷就医定点报销单位。

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