自古以来，下级服从上级，那么，在现实的实际运行中未必如此。单纯就信访而言，下级就未曾听命于上级，相反的是千方百计欺上瞒下，弄虚作假，不惜采用各种手段打击、打压访民，从而导致访民的诉求“锱铢积累，集腋成裘”。
所谓访民之“访”，是因地方政府和政府部门的不作为，乱作为，反作为而所走的一条解决诉求之道。本应这条“道”宽域衢达，平坦无崎。不知何时起，自有了“拦访”和“截访”的这个新鲜词汇诞生后，访民就处在惶恐不安，状告无门“怪象”之中。
正因国际法治研究院陈中华所说，目前的信访制度：人民遇到当地政法机关官员的违纪犯法和欺压，得不到当地政法机关公平公正的解决后，只能到上级政法机关上访，但上级政法机关往往是官僚懒政，不直接去查处，都是转回当地政法机关，由当地政法部机关自己查处自已的违纪犯法行为，人民的问题就不可能得到公平公正解决的。这就是官员懒政不为造成人民状告无门后，导致一些人报复社会滥杀无辜的原因。
“属地管理”，实际上助长了地方政府官员懒政不作为的士气，常用一句口头禅：“随你怎样告，随你告到哪里去，还是由我们来解决！”此“口头禅”不仅不能解决问题，细细分析：此言含有对访民威胁恐吓的成分，时长日久，此种迹象不予乐观。
现在实行实名制，一旦访民欲乘各种车种，其身份信息就已泄露到属地管理之埠，便迅速就会作出反应――拦访。从而使得访民的诉求及利益无法解决，久而久之自然形成了“潜伏”在社会各个领域的隐患。
墨守成规的属地管理，实际上是“权宜之计”，也是“饮鸩止渴”的一种震制怪圈。
