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又一阳招:美国准备禁止从新疆进口棉花!

发布日期:2020-09-10  来源:
作者  孙首席

   重磅消息又来了:美国要对中国新疆生产的棉花动手了。




    美国海关与边境保护局发言人表示,由于“日程冲突”,特朗普政府原定9月8日宣布的针对新疆棉花的制裁令,将延后至本周晚些时候公布。


    尽管如此,外界已经感到震动,因为这意味着美国针对中国企业的打压又出现一条支线,不是高科技企业也同样难以避祸。

    除了棉花,还有新疆生产的西红柿和另外几种产品都将在即将公布的制裁范围。其中,尤以民生意义重大并且将严重影响国际供应链的棉花引人担忧。

    在9月8日的北京外交部例行记者会上,有路透社记者问:美国海关和边境保护局官员以“强迫劳动”为由,准备下令禁止从新疆进口棉花和西红柿。中方对此有何评论?

    外交部发言人赵立坚答道,中方近来多次用事实和数据说明,涉疆问题根本不是什么人权、民族、宗教问题,而是反暴恐、反分裂问题。新疆事务纯属中国内政,美方没有任何权利、没有任何资格横加干涉。

    赵立坚说,美方应立即停止干涉中国内政、损害中方利益的错误行径。中方将继续采取一切必要举措,维护中国企业合法权益。

    自中美因疫情而迅速交恶以来,美国对中国企业的打击力度不断加大,人们对此早已不陌生,并且有了相当程度的心理准备。不过,针对华为等高科技企业的打压理由通常是“国家安全”,包括针对中国留学生和访问学者的签证限制等各种措施也是如此。

    那么,棉花也碍着美国的国家安全了?美国给出的理由是,棉花里包含“强迫劳动”。

    美国海关与边界保护局行政助理专员史密斯向路透社表示,进口禁令适用于全部供应链,包括棉花、棉纱、纺织品与服装,以及番茄、番茄糊、与其它新疆出产的商品。

    史密斯说:“我们掌握的合理证据显示,新疆出产的棉织品和番茄的供应链中存在使用奴工的可能。”他表示,美国将继续对此进行调查,填补调查欠缺之处。

    但是,赵立坚对此种说法予以坚决反驳,说,美方关心的根本不是什么“人权”问题,而是打着人权幌子打压中国企业、破坏新疆稳定、抹黑中国治疆政策。对此,包括新疆各族人民在内的14亿中国人民早已看透美国的虚伪面目和险恶用心,国际社会也看得十分清楚。

    不过,新疆问题始终是影响中美关系的一大问题,即使在之前两国关系相对平稳时也是如此。现在,在中美双方已经在各个领域陷入全面对抗的情况下,新疆问题不可能不再次被放大投射出来。

    路透社说,将棉花、西红柿和另外五种跟“新疆强迫劳动”有关的商品纳入制裁范围,将是美国海关与边境保护局所采取的前所未有的行动,此举可能会加重美国与中国之间本来就已经十分糟糕的紧张关系。

    人们担心,这一即将公布的制裁令还可能扩大到第三国发货的含有新疆棉花的产品。因为新疆是世界棉花的主要产区之一,所以,任何阻止棉花进口的措施都可能对全球服装制造商产生巨大影响。

    之前,美国相关机构就曾经对所谓使用“强迫劳动”的个别新疆企业发布过此类禁令,现在,针对棉花等新疆产品的制裁表明,美国将对更广泛的商品类别和更多的中国企业采取更全面的行动。

    只是与从前相比,这次制裁具有更加浓厚的政治色彩。随着总统大选的临近,担心疫情对选民支持率的影响,特朗普政府对中国采取了明显更加强硬的立场,以迎合美国民众中存在的对中国不满情绪,从而为拉高选情进行最后的努力。

    这项制裁令一旦公布,不仅将影响中美两国,而且将波及世界上许多最大、且最知名的服装品牌,因为生产这些服装的大企业都十分依赖延伸至中国的供应链,包括使用产自新疆的棉花和纺织品。

    近年来,东南亚和南亚的一些国家服装生产发展迅速,其产品在美国的商场里越来越多。而由于中美贸易战尤其是双边关系恶化的影响,许多国际企业已经开始考虑将服装供应链转移到越南、孟加拉国和印度尼西亚等国家。

    尽管一些企业发现中国的高品质服装生产在这些国家还一时难以复制,并且转移企业也面临激烈的厂房空间竞争,但是不管怎样,特朗普政府的这项新制裁令宣布将无疑会严重打击新疆的棉花出口,同时会加速导致一些大型服装品牌撤离中国,以避免遭受经济损失。

    今年7月,美国政府针对新疆“强迫劳动”问题把几家名牌服装公司列入了黑名单,比如拉尔夫劳伦、汤米希尔菲格和雨果博斯等。这些公司抱怨说,中国供应链的“不透明性”,使它们很难确定棉花的来源。

    将受到这项禁令影响的有新疆建设兵团生产的棉花,以及那些使用新疆棉花生产的服装企业。美国海关与边境保护局称,这些实体使用了中国官方所说的“再教育培训中心”的在押人员。

    中国官方解释说,这些地方是职业培训中心,主要是给当地少数民族传授知识和职业技能,帮助他们找到工作,根本不是什么“集中营”。

    采摘棉花的人和劳动方式有问题吗?

    中国是世界主要棉花生产国,而新疆的棉花产量占全国总产量的近85%,2019年棉花产量达到500万吨。棉花总产、单产、种植面积、商品调拨量连续25年位居全国第一。棉花生产和出口是新疆经济中的重要组成部分,意义非同小可。

    而在新疆,棉花生产任务主要由新疆生产建设兵团完成。资料显示,新疆生产建设兵团共有目前,兵团有12个种植棉师、116个植棉团场、2000多个种植棉团队、16万人从事棉花种植。

    棉花生长期平均为200天,而采摘期则集中在每年9月至10月的40天时间内,此期间必须完成采摘,否则到10月底,棉桃就要落地。但由于新疆地多人少,在新疆棉花产量日益增长的同时,也出现了采棉人力的严重短缺,新疆人称之为“幸福的烦恼”。

    采棉花有机采和人工采摘两种方式。因为当地人少,到了采棉季节,大批内地农民入疆从事这项劳动。现在,随着机械化程度提高,机采率比从前有明显上升。不过尽管如此,白浪滚滚的新疆棉田到了采摘季节,还是需要大量人工,因为据新疆农牧业机械管理局资料显示,2019年新疆棉花机采率大约在40%左右,而余下的一半以上棉花还是要依靠人工采摘。

    可是,这就意味着新疆棉花生产中存在“强迫劳动”吗?有人说,新疆的采棉工人收入很不错,想去的人多了,何来强迫?

    《环球时报》总编胡锡进则表示,借人权幌子打压中国企业,这反映出美国舆论对中国形象的塑造机制已出现根本性偏差,华盛顿的体制性力量已拒绝在新疆问题上思考,他们思想大门关闭了,这是一种堕落。

    对中国而言,新疆问题是个敏感点,很多东西可以在此“发酵”,有时甚至防不胜防。例如,迪士尼公司根据1998年动画拍摄的真人版电影《花木兰》上周全球上映,只因为片尾字幕中有鸣谢新疆吐鲁番公安局和自治区宣传部的内容,即遭到外界的质疑和攻击。

    然而,网络上的抵制行动似乎未达预期效果。该片的台湾票房十分亮眼,似乎显示台湾民众接受了《花木兰》。很多网民表示,政治归政治,艺术归艺术,不应该让电影艺术卷入政治风波中。

    前段时间,美国因“侵犯人权”问题制裁了新疆的几名官员,而这次则把制裁目标指向具体的企业,并且其影响将波及到国际供应链,对国际服装市场产生巨大的冲击。

    棉花和西红柿再次提醒中国人,美国从来不“干打雷不下雨”,当它就某个问题释放出一个理由后,几乎一定会有相关动作接踵而至。在和特朗普政府打交道时,任何侥幸心理都是不现实的,只能使自己在未来某个时刻更加措手不及。

    遗憾的是,美国针对中国的打压往往具体到某个行业,直到具体的一些企业,而中国对美国的反制则相对笼统得多,往往是这样一句人们当时听得很明白,但事后却无法跟踪的表态:中方将继续采取一切必要举措,维护中国企业合法权益。

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