近年來,美國屢屢發生涉槍犯罪,造成大量人員傷亡。據美國公共衛生協會報告稱,美國每年約有3.3萬人死于槍支暴力犯罪,8.5萬人因槍擊受傷。自2011年以來,一次死亡人數超過4人的大規模槍擊事件翻了3倍。僅在2015年,全美發生大規模槍擊事件330起,死亡367人,傷1,317人,全年因槍擊事件造成的損失高達2,290億美元。
為提高領區内中國公民和企業對槍擊事件的防范意識和自救能力,中國駐洛杉矶總領館摘譯了美國國土安全部發布的《ACTIVE SHOOTER-HOW TO RESPONSD》(PDF)一文。總領館提醒本館領區内中國公民注意工作、學習場所安全,盡量避免在高風險時段(如節假日、慶典、夜晚)前往高風險地區(如人多密集地區、治安條件不佳地區),确保人身安全。
(一):現場應對
當你所在地附近發生槍擊事件時,應快速決定最有利于你保護生命的辦法,并采取以下措施應對:
一、撤離
如附近有逃生通道,設法盡速撤離。但要注意:
● 對逃生路線和方案心中有數。
● 不管别人是否願意跟随。
● 不要攜帶物品。
● 在條件允許的情況下,幫助他人。
● 阻止其他不知情者進入槍擊現場。
● 保持雙手可見。
● 遵從現場警察指揮。
● 不要試圖移動傷者。
● 确認自身安全後,撥打911報警。
二、躲藏
(一)如無法及時撤離,找一隐蔽之處躲藏起來。躲藏地點應當:
● 槍手看不見的地方。
● 在槍手朝你的方向開槍時,可以提供掩護(如鎖好門的辦公室)。
● 不會妨礙或限制你移動。
(二)鎖好門并用粗重家具堵住,以防槍手闖入。
(三)如果槍手就在附近,應:
● 鎖好門。
● 将手機、收音機、電視機等所有可能發聲的設備調為靜音。
● 躲藏在大件物品(如櫥櫃、桌子)後面。
● 切勿出聲。
(四)如果無法撤離也無法躲藏:
● 保持鎮靜。
● 如可能,撥打911,告知槍手的位置。
● 如不能講話,保持手機開機接通狀态,以便接線員聽到現場情況。
三、對抗
在你的生命面臨迫在眉睫的危險時,作為最後手段,可嘗試采取措施干擾、制伏槍手:
● 對槍手盡可能表現出攻擊性。
● 将手邊的物品作為武器砸向槍手。
● 大聲喊叫。
● 放手一搏。
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(二):配合執法
一、執法人員的目的是盡快阻止槍手,将直接抵達最後槍聲所在地:
● 警方通常4人為一組。
● 警員可能着普通巡邏制服、防彈背心、頭盔,及其他戰術裝備。
● 警員可能配備來福槍、散彈槍或手槍。
● 警員為控制局勢,可能會使用辣椒水、催淚瓦斯。
● 警員可能大聲命令,将人推倒在地以保護他們的安全。
二、執法人員抵達後,應:
● 保持鎮靜,聽從指揮。
● 放下手中任何物品(如包、衣物等)。
● 立即舉起雙手,張開五指。
● 任何時候保持雙手能被看見。
● 避免朝警員快速移動,包括圍着他們以求安全。
● 避免用手指點警員、朝他們大喊大叫。
● 撤離時,不要停下來向警員尋求幫助或指示,只需從他們進入建築物的方向撤離。
三、向執法人員或911接線員提供信息時,請注意提供:
● 槍手的位置。
● 槍手的人數。
● 對槍手的體征描述。
● 槍手攜帶的武器種類和數量。
● 現場可能的傷亡人數。
四、最先抵達現場的執法人員不會停下來幫助受傷者。随後趕到的其他執法、醫療急救人員會參與救治、搬運傷者,還可能招呼周邊身體條件允許的人員予以協助。
抵達安全地點或集合地後,你可能會被要求留在那里,直至警方完全控制局勢,并對所有證人進行了甄别與問話。在警方允許前,不要擅自離開。
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(三):企業應對
一、應急方案
制定應急行動方案并進行演練,以幫助員工妥善應對槍擊事件,最大程度減少生命損失。制訂應急方案應得到各相關方的參與協助,包括人力資源部門、培訓部門、物業業主、物業管理方、當地執法部門及應急響應部門等。
有效的應急方案應包括:最佳報警方案;撤離規定和程序;緊急逃生程序和路線安排(如樓層平面圖、安全區等);聯系人名單、聯系方式及工作職責;當地醫院聯系方式(名稱、電話、與工作場所的距離等);緊急通知系統(包括通知工作場所位置偏遠的員工、地方執法部門、地方醫院)等。
二、應急培訓
提高員工應對槍擊能力的最有效方法是進行模拟訓練。地方執法部門是可資利用的培訓資源。培訓包括:辨認槍聲;聽到槍聲或目擊槍擊後快速反應(撤離、躲藏、對抗);撥打911;執法人員抵達後配合行動;危急情況下求生心理訓練等。
三、其他措施
防范及預防槍擊事件還可以采取以下措施:
(一)防范
● 确保工作場所有至少2條撤離通道。
● 在明顯位置張貼撤離路線圖。
● 将地方執法人員和應急響應人員納入培訓演練。
● 鼓勵執法部門、緊急響應部門,及其他防爆防恐力量在你的工作場所進行槍擊模拟演習。
(二)預防
● 營造互相尊重的工作環境。
● 留意工作場所暴力迹象并采取相應補救措施。
更多關于企業應急方案信息,可聯系美國勞工部職業健康安全管理局—U.S. Department of Labor, Occupational Health and Safety Administration。
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